環(huán)保部日前公開征求對《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟窋M規(guī)定，工業(yè)園區(qū)不得設(shè)立在環(huán)境敏感區(qū)。

《意見》明確，推動建立完善環(huán)境服務(wù)市場機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)向社會購買環(huán)境監(jiān)測、污染治理等第三方環(huán)境服務(wù)。強(qiáng)化環(huán)境信息公開，公開考核評估信息，引導(dǎo)公眾參與，保障群眾環(huán)境權(quán)益。

《意見》要求，設(shè)立工業(yè)園區(qū)必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并應(yīng)與主體功能區(qū)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接，按照生態(tài)紅線和環(huán)境功能區(qū)的劃分要求合理布局，不得設(shè)立在環(huán)境敏感區(qū)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，園區(qū)在新建、改造、升級時(shí)應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，組織編制開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各工業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載力、污染物總量控制指標(biāo)、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間、物流運(yùn)輸?shù)葪l件，制定本園區(qū)新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入條件。同等條件下，支持有利于構(gòu)建企業(yè)間生態(tài)工業(yè)鏈的項(xiàng)目入駐園區(qū)。

《意見》明確，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要明確污染物排放總量指標(biāo)來源，不得以“零排放”、“零污染”等任何類似名義為企業(yè)入園開綠燈。

《意見》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新、改、擴(kuò)建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換。

《意見》要求，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促企業(yè)加大對惡臭、噪聲等突出環(huán)境問題的整治力度。2017 年底前，工業(yè)園區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。

《意見》強(qiáng)調(diào)，化工、電鍍、醫(yī)藥、金屬冶煉、鉛蓄電池等行業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物，環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域，工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)清單，采取有效措施促進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量和循環(huán)利用。

《意見》還要求，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)地下水污染防治，涉及石化生產(chǎn)存貯銷售、礦山開采、垃圾填埋等的工業(yè)園區(qū)，應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理，防范土壤和地下水污染。

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