黃興國(guó)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議

審議并原則通過(guò)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》和《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治實(shí)施方案》

9月6日上午，天津市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)主持召開(kāi)市政府第57次常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》和《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治實(shí)施方案》。黃興國(guó)強(qiáng)調(diào)，“8·12”事故讓城市面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要面對(duì)困難，克服困難，戰(zhàn)勝困難，越是在關(guān)鍵時(shí)刻越要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)工作，越要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度決策。要痛定思痛、痛下決心，亡羊補(bǔ)牢、舉一反三，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施加大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理力度，更好地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境。

常務(wù)副市長(zhǎng)段春華，副市長(zhǎng)尹海林、曹小紅、王宏江、何樹(shù)山、閻慶民、孫文魁和市政府秘書(shū)長(zhǎng)張志強(qiáng)、市長(zhǎng)助理趙飛出席。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻吸取“8·12”事故教訓(xùn)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在的突出問(wèn)題，市政府研究制定了《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》和《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治實(shí)施方案》?！兑?guī)定》共7章42條，梳理了國(guó)家和本市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以政府規(guī)章形式，對(duì)治理對(duì)象、治理原則和目標(biāo)、企業(yè)主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、綜合治理措施、第三方參與治理、法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。《方案》共7個(gè)部分，明確了全市?；菲髽I(yè)安全整治的目的、范圍、方法、目標(biāo)、時(shí)間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展?；菲髽I(yè)全面自查、區(qū)縣拉網(wǎng)普查、部門督查相結(jié)合的方式，徹底排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法、違法行為，規(guī)范企業(yè)合法合規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立完善全市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

會(huì)議指出，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故，給本市造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，事故暴露出本市危化品企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸方面存在嚴(yán)重的安全隱患，也揭露了一些單位和個(gè)人有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等突出問(wèn)題，教訓(xùn)極其深刻，令人十分痛心，必須深刻反省。搞好安全生產(chǎn)，就是對(duì)生命的珍惜和愛(ài)護(hù)；沒(méi)有安全生產(chǎn)，一切都無(wú)從談起。鮮血和生命的代價(jià)，警示我們必須把安全天津建設(shè)好。當(dāng)務(wù)之急，要對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面整治，將其作為一件大事，狠抓隱患排查治理，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。各地區(qū)、各部門、各單位要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，真正警醒起來(lái)，立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《方案》要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，不折不扣執(zhí)行到位。要以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施，落實(shí)好安全整治各項(xiàng)工作，對(duì)照《問(wèn)題清單》開(kāi)展普查，建立企業(yè)隱患臺(tái)賬，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律依法依規(guī)堅(jiān)決取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷；對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)一律依法依規(guī)停產(chǎn)整頓，并實(shí)行掛牌督辦；對(duì)存在一般安全隱患的企業(yè)一律限期整改；對(duì)合法合規(guī)的企業(yè)，要督促嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扶持其規(guī)范發(fā)展。要把危化品企業(yè)安全整治與萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，整合用好各項(xiàng)政策，加大對(duì)“低、散、小、污、粗”企業(yè)的治理和轉(zhuǎn)型力度，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要制定詳細(xì)周密方案，妥善安排好企業(yè)職工，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要在“十三五”規(guī)劃編制中，把安全天津建設(shè)擺在更加突出位置，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，這次安全整治不是一次常規(guī)性檢查，決不能一般地搞，決不能有半點(diǎn)敷衍和松懈，決不能走過(guò)場(chǎng)、做表面文章、搞形式主義。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，抓緊建立安全監(jiān)督“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)?；分卮笪ｋU(xiǎn)源、危險(xiǎn)源點(diǎn)24小時(shí)在線全程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液陀嘘P(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，通過(guò)科學(xué)手段進(jìn)行無(wú)遺漏排查。要成立市和各區(qū)縣檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法檢查到位、安全投入到位、隱患整改到位。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)查出的重大安全隱患問(wèn)題下定決心堅(jiān)決整改，堅(jiān)決“關(guān)、停、遷、轉(zhuǎn)”，決不手軟，決不含糊，真正做到為官一任，保一方安全。