能源審計(jì)是指用能單位自己或委托從事能源審計(jì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對能源使用的物理過程和財(cái)務(wù)過 程進(jìn)行檢測、核查、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。能源審計(jì)是審計(jì)單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)，是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。

一、審計(jì)類型

能源審計(jì)分為三種類型：初步能源審計(jì)、全面能源審計(jì)、專項(xiàng)能源審計(jì)。

1.1初步審計(jì)

進(jìn)行能源審計(jì)的對象比較簡單，花費(fèi)時(shí)間較短，通常只做初步能源審計(jì)。這種審 計(jì)的要求比較簡單，只是通過對現(xiàn)場和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計(jì)資料的了解，對能源使用情況僅作一般性的調(diào)查，所花費(fèi)的時(shí)間也比較短，一般為1-2天，其主要工作包括三個(gè)方面：

一是對用能單位的主要建筑物情況、供熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、以及其他用能設(shè)備情況進(jìn)行調(diào)查，掌握用能單位的總體基本情況。

二是對用能單位的能源管理狀況進(jìn)行調(diào)查，了解用能單位的主要節(jié)能管理措施，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)；

三是對用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析，重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)的分析（如供暖、空調(diào)、供配電、給排水等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，就需要在全面審計(jì)時(shí)進(jìn)行必要的測試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問題，提出改進(jìn)措施。

初步能源審計(jì)一方面可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡單措施，同時(shí)，也為下一步全面能源審計(jì)奠定基礎(chǔ)。

三、全面審計(jì)

對用能系統(tǒng)進(jìn)行深入全面的分析與評(píng)價(jià)，就要進(jìn)行詳細(xì)的能源審計(jì)。這就需要用能單位有比較健全的計(jì)量設(shè)施，或者在全面審計(jì)前安裝必要的計(jì)量表，全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測試工作，以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù)，進(jìn)行用能單位的能源實(shí)物量平衡，對重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可行的節(jié)能項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境評(píng)價(jià)。

四、專項(xiàng)審計(jì)

對初步審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)能耗環(huán)節(jié)，針對性的進(jìn)行的能源審計(jì)稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。在初步能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步對該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測試計(jì)算和審計(jì)分析，查找出具體的浪費(fèi)原因，提出具體的節(jié)能技改項(xiàng)目和措施，并對其進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)分析，也可稱為專項(xiàng)能源審計(jì)。

無論開展上述那種類型的能源審計(jì)，均要求能源審計(jì)小組應(yīng)由熟悉節(jié)能法律標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)測相關(guān)知識(shí)、財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等方面的人員組成，否則能源審計(jì)的作用難以充分發(fā)揮出來。

五、常用設(shè)備

1) 電力質(zhì)量分析儀

2) 參數(shù)通風(fēng)測試儀

3) 紅外測溫儀

4) 熱成像儀

5) 煙氣分析儀

6) 照度計(jì)

7) 噪聲計(jì)

8) 超聲波流量計(jì)等

六、審計(jì)內(nèi)容

(一)查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

(二)核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評(píng)估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

(三)檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

(四)檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；

(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

(六)審查年度節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；

(七)審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

七、審計(jì)作用

（1）能源審計(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的統(tǒng)一，提高用能單位的市場競爭力，是用能單位發(fā)展的根

本要求和最終歸宿。開展能源審計(jì)可以使用能單位及時(shí)分析掌握本單位能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能方向。能源審計(jì)的本質(zhì)就在于實(shí)現(xiàn)能源消耗的降低和能源使用效率的提高，開展能源審計(jì)可以為用能單位帶來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境效益，從而實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。

（2）能源審計(jì)有利于加強(qiáng)能源管理，使節(jié)能管理向規(guī)范化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

組織開展能源審計(jì)，能夠使管理層準(zhǔn)確合理地分析評(píng)價(jià)用能單位本身的能源利用狀況和水平，用以指導(dǎo)日常的節(jié)能管理，以實(shí)現(xiàn)對用能單位能源消耗情況的監(jiān)督管理，保證能源的合理配置使用，提高能源利用率，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)地發(fā)展。

(3)能源審計(jì)有利于促進(jìn)能源管理的信息化，減少能源管理的工作量。

對于用能單位來說，能源管理是一項(xiàng)重要而又復(fù)雜的工作，需要大量的人力、物力和財(cái)力。能源審計(jì)可以準(zhǔn)確反映用能單位的能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)情況，保證用能單位有目的的采取措施，用計(jì)算機(jī)開發(fā)適用于本企業(yè)的能源管理系統(tǒng)，減輕人工管理工作量，降低管理成本。

八、能源審計(jì)服務(wù)范圍

建筑節(jié)能是建設(shè)低碳宜居城市的重要內(nèi)容。

能源審計(jì)——通過對建筑能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測、診斷和評(píng)價(jià)，挖掘建筑節(jié)能潛力，優(yōu)化能源運(yùn)行方式，提高能源利用效率。

能源審計(jì)的本質(zhì)

評(píng)估實(shí)現(xiàn)能源消耗的降低和實(shí)現(xiàn)能源使用效率的提高。

九、審計(jì)形式

能源審計(jì)根據(jù)委托形式一般分為兩種：

（1）受政府節(jié)能主管部門委托的形式

省政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費(fèi)的狀況，結(jié)合年度節(jié)能工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制本?。ㄊ校?、自治區(qū)或地方的能源審計(jì)年度計(jì)劃，下達(dá)給有關(guān)用能單位并委托有資質(zhì)的能源審計(jì)監(jiān)測部門實(shí)施。這種形式的能源審計(jì)也可稱為政府監(jiān)管能源審計(jì)。

（2）受用能單位委托的形式

在用能單位領(lǐng)導(dǎo)部門認(rèn)識(shí)能源審計(jì)的重要意義和作用或在政府主管部門要求開展能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，能源審計(jì)部門與用能單位簽訂能源審計(jì)協(xié)議（或合同），確定工作目標(biāo)和內(nèi)容，約定時(shí)間開展能源審計(jì)工作?；蛘呤怯媚軉挝桓鶕?jù)自身生產(chǎn)管理和市場營銷的需要，主動(dòng)邀請能源審計(jì)監(jiān)測部門對其進(jìn)行能源審計(jì)。這種形式的能源審計(jì)也可稱為用能單位委托能源審計(jì)。

十、審計(jì)原理

能源審計(jì)是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序，這套程序引用了如下原理方法：物質(zhì)和能量守恒原理、分層嵌入原理、反復(fù)迭代原理、窮盡枚舉原理。

十一、物質(zhì)和能量守恒原理

物質(zhì)和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理，是能源審計(jì)中最重要的一條原理，是進(jìn) 行能源審計(jì)的重要工具。在獲得被審計(jì)用能單位的資料后，可以測算能源投入量、產(chǎn)品的產(chǎn)量，在此期間建立一種平衡，則將大大有助于弄清用能單位的能源管理水平及其物質(zhì)能源的流動(dòng)去向，幫助發(fā)現(xiàn)用能單位的能源利用瓶頸所在。物質(zhì)和能量守恒這種工具是對用能單位用能過程進(jìn)行定量分析的一種科學(xué)方法與手段，是用能單位能源管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容，開展用能單位能源審計(jì)必須借助這一原理。

十二、分層嵌入原理

分層嵌入原理是指在能源審計(jì)中，能源利用流程的四個(gè)環(huán)節(jié)（購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪費(fèi)在哪里產(chǎn)生、為什么會(huì)產(chǎn)生能源利用效率低和能源浪費(fèi)、如何解決能源利用效率低和能源浪費(fèi)這三個(gè)層次，在每一個(gè)層次中都要嵌入能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄能這八個(gè)方面。在能源審計(jì)的各個(gè)階段都要都要從四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，利用三個(gè)層次，從八個(gè)方面入手弄清位置，找準(zhǔn)原因，解決問題。

十三、反復(fù)迭代原理

能源審計(jì)的過程，是一個(gè)反復(fù)迭代的過程，即在能源審計(jì)的過程中要反復(fù)的使用上述分層嵌入原理。分層嵌入原理這一方法適用于現(xiàn)場考察，也適用于產(chǎn)生節(jié)能方案階段，有的階段應(yīng)進(jìn)行三個(gè)層次、八個(gè)方面的完整迭代，有的階段不一定是完整迭代。

十四、窮盡枚舉原理

窮盡枚舉原理的重點(diǎn)，一是窮盡、二是枚舉。所謂窮盡，是指八個(gè)方面（能源、轉(zhuǎn)換設(shè)備、輸出設(shè)備、過程控制、管理、員工、輸送管網(wǎng)、廢棄能）構(gòu)成了用能單位節(jié)能方案的充分必要集合。換言之，從這八個(gè)方面入手，一定能發(fā)現(xiàn)自身的節(jié)能方案；任何一個(gè)節(jié)能方案，必然是循著這八個(gè)方面中的一個(gè)方面和幾個(gè)方面找到的。因此，從這八個(gè)方面入手可以識(shí)別用能單位所有的節(jié)能方案。所謂枚舉，即是不連續(xù)的、一個(gè)一個(gè)地列舉出來。因此，窮盡枚舉原理意味著在每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟的每一個(gè)層次的迭代中，要將八個(gè)方面作為這一步驟的切入點(diǎn)。因此，深化和做好該步驟的工作，切不可合并，也不可跳躍。