日期:2018-01-25 作者: 瀏覽量:3470 次
環(huán)境保護部辦公廳函
環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2018]98號
關(guān)于進一步做好納污坑塘整治工作的意見
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局:
2017年4月,我部部署開展納污坑塘排查整治工作。各級地方人民政府和環(huán)保部門高度重視、迅速行動、扎實推進,取得了階段性成果,但仍存在整治目標不明確、缺乏技術(shù)指導(dǎo)、驗收銷號制度不完善和長效機制不健全等問題。為進一步做好納污坑塘整治工作,確保整治取得實效,提出以下意見:
一、突出整治重點,明確整治目標
各地應(yīng)將含有廢酸、廢油、重金屬、有機污染物及其他工業(yè)廢物,導(dǎo)致地表水、地下水或土壤中污染物濃度水平明顯高于所在地環(huán)境背景值的工業(yè)類納污坑塘作為整治重點。根據(jù)納污坑塘的環(huán)境污染狀況、土地規(guī)劃用途、所在區(qū)域的地表水、地下水環(huán)境功能區(qū)劃等實際情況,評估確定合理的地表水、地下水、底泥及周邊土壤污染控制和治理修復(fù)目標。原則上應(yīng)首先控制污染物擴散??犹廖鬯惖靥幚砗笸馀潘|(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)處理設(shè)施的污水排放要求;原地處理后外排或回灌水體污染物濃度水平應(yīng)達到周邊自然水體的背景值。
二、科學(xué)編制整治方案,實行限期治理
按照“一坑一案、限期治理”要求,在實地調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)上,確定污染物質(zhì)、污染范圍和污染程度,逐一編制整治方案。對存在較大環(huán)境風險,可能對人體健康或周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重危害的納污坑塘,應(yīng)立即采取切斷污染源、管控環(huán)境風險的措施。
針對工業(yè)類納污坑塘,按照廢酸、廢油、重金屬、難降解有機物等污染物種類和潛在環(huán)境風險情況,選擇科學(xué)可行的治理方法,實行水、土同步治理,不應(yīng)僅采取簡單的加藥處理和覆土回填等方式進行治理。
針對農(nóng)村生活類納污坑塘,可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理工作結(jié)合,通過完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強生活垃圾收集處理等方式根治農(nóng)村生活類納污坑塘污染問題,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
針對養(yǎng)殖類納污坑塘,可與畜禽養(yǎng)殖污染防治工作結(jié)合,通過禁養(yǎng)區(qū)劃定整治、資源利用等方式,改善畜禽廢水無序排放現(xiàn)狀,消除養(yǎng)殖類納污坑塘污染,推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作。
合理確定整治工作完成時限,明確整治責任主體、整治重點、整治目標、任務(wù)分工、資金保障。充分發(fā)揮專家在納污坑塘方案編制和實施中的作用,納污坑塘集中的地區(qū),可組建納污坑塘整治專家團隊,實現(xiàn)科學(xué)治污、精準治污。
三、嚴格驗收要求,加大后續(xù)監(jiān)管力度
省級環(huán)境保護主管部門結(jié)合本地實際情況確定完成整治納污坑塘的驗收程序,可由納污坑塘所在地縣級人民政府組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)驗收,也可由設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門組織驗收。通過驗收后,應(yīng)將整治方案、監(jiān)測報告、施工報告、驗收意見、環(huán)保部門監(jiān)督檢查記錄等相關(guān)材料歸檔。省級環(huán)境保護主管部門對完成驗收的納污坑塘抽查核實,并予以銷號。
按照屬地管轄原則,督促有關(guān)地方人民政府結(jié)合實際情況對整治后的納污坑塘實施生態(tài)修復(fù)。通過航拍、遙感、現(xiàn)場踏勘等手段,對整治情況進行評估。對完成整治的納污坑塘加大日常巡查檢查力度,杜絕污染問題反彈。
各省級環(huán)境保護主管部門每半年在其政府官網(wǎng)上向社會公開納污坑塘臺賬信息、整治方案、整治進展、銷號情況等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。
四、狠抓責任落實,建立長效機制
切實落實地方人民政府對環(huán)境質(zhì)量負責的主體責任,可通過簽訂納污坑塘排查整治承諾書的形式,層層分解任務(wù)、落實責任,確保納污坑塘整治工作取得實效。
將納污坑塘排查整治納入地方各級環(huán)境保護主管部門日常監(jiān)管,結(jié)合環(huán)保網(wǎng)格化管理、環(huán)保專項行動、未利用地環(huán)境管理、環(huán)境投訴舉報等工作,及時將新發(fā)現(xiàn)的納污坑塘記入臺賬,實施整治。
嚴厲打擊向坑塘非法排污環(huán)境違法犯罪行為,深挖污染源頭,對納污坑塘周邊涉酸、涉重金屬、涉危險廢物企業(yè)重點排查,徹底斬斷違法犯罪鏈條。綜合運用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等措施,依法追究違法者行政責任、刑事責任和民事責任。
環(huán)境保護部辦公廳
2018年1月17日
環(huán)境保護部公告
公告 2018年 第6號
關(guān)于發(fā)布國家環(huán)境保護標準《污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則》的公告
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號),建立健全基于國家污染物排放標準的可行技術(shù)體系,規(guī)范污染防治可行技術(shù)指南編制,現(xiàn)批準《污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則》為國家環(huán)境保護標準,并予發(fā)布。
標準名稱、編號如下:
《污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則》(HJ 2300-2018)。
該標準自2018年3月1日起實施, 由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版,標準內(nèi)容可在環(huán)境保護部網(wǎng)站(www.mep.gov.cn)查詢。
特此公告。
環(huán)境保護部
2018年1月11日
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局,環(huán)境保護部環(huán)境標準研究所。
環(huán)境保護部辦公廳2018年1月12日印發(fā)網(wǎng)址:http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgg/201801/t20180116_429792.htm
網(wǎng)址:http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgth/201801/t20180123_430203.htm
環(huán)境保護部關(guān)于2018年1月擬作出竣工環(huán)境保護驗收合格意見的建設(shè)項目(噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施)公示
2018-01-22
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》以及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查,我部擬對1個建設(shè)項目(噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施)作出竣工環(huán)境保護驗收合格意見。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性,現(xiàn)將擬作出竣工環(huán)保驗收合格意見的建設(shè)項目(噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施)情況予以公示,公示期為2018年1月22日-2018年1月26日(5個工作日)。
聽證權(quán)利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目(噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施)竣工環(huán)境保護驗收合格意見要求聽證。
聯(lián)系電話:010-66556430、66556045(行政審批大廳)
通訊地址:北京市西城區(qū)西直門南小街115號
郵 編:100035
一、擬作出竣工環(huán)境保護驗收合格意見的建設(shè)項目(噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施)
序號 | 項目名稱 | 建設(shè)地點 | 建設(shè) 單位 | 驗收監(jiān)測(調(diào)查)單位 | 項目概況 | 環(huán)境保護設(shè)施落實情況 | 公眾參與情況 |
1 | 天津港-華北石化原油管道工程 | 天津市,河北省 | 中國石油天然氣集團公司 | 北京中油建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價有限公司 | 天津港-華北石化原油管道工程起點位于天津市南疆匯鑫油庫,終點為河北省任丘市華北石化末站。設(shè)計原油輸量700萬噸/年,均為地下敷設(shè),采用密閉輸送工藝。項目在天津市境內(nèi)途徑濱海新區(qū)和靜海區(qū),天津境內(nèi)線路共計84.4km,采用密閉輸送工藝。天津段無站場工程,設(shè)置閥室4座,其中監(jiān)控閥室3座,手動閥室1座。在河北省境內(nèi)途徑滄州市和廊坊市,河北省境內(nèi)線路共計103.6km,河北省境內(nèi)設(shè)青縣中間站、華北石化末站2座站場。 | 1. 工程距離居民區(qū)較近的地段未進行夜間施工作業(yè);站場外輸泵、加熱爐等選擇低噪聲設(shè)備,降低噪聲對外環(huán)境的影響;對高噪聲設(shè)備采取了隔聲、減震等綜合降噪措施,確保廠界噪聲達標。 2. 施工期生活垃圾由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中收集、統(tǒng)一處理;棄土、棄渣全部回填利用;運行期華北石化末站生活垃圾依托華北石化公司處理,青縣中間站生活垃圾由青縣快潔環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司處理;含油污泥等危險廢物首先儲存在危廢暫存間,后運至有相應(yīng)資質(zhì)單位進行處理。 | 調(diào)查單位共發(fā)放個人公眾意見調(diào)查問卷260份,回收有效問卷249份,參與本次調(diào)查的群眾均來自項目環(huán)境敏感目標中提及的村鎮(zhèn)。調(diào)查結(jié)果表明,在個人調(diào)查中,100%的被調(diào)查者對項目的環(huán)境保護工作持滿意或基本滿意態(tài)度。調(diào)查單位與對管道近距離保護區(qū)主管部門進行團體公眾意見調(diào)查,保護區(qū)主管部門均表示本工程未對保護區(qū)造成影響。 |
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