日期:2015-03-18 作者: 瀏覽量:2183 次
治理環(huán)境污染非一日之功
——外國專家談中國環(huán)保挑戰(zhàn)與建議
近年來,中國為環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展做出的努力有目共睹,所取得的成就贏得了國際社會(huì)點(diǎn)贊。同時(shí),外國專家也指出,治理環(huán)境污染非一日之功,中國環(huán)保仍面臨不少挑戰(zhàn)。這些專家還提出了有針對(duì)性的建議。
駐倫敦記者夏曉報(bào)道:
在倫敦、北京設(shè)有工作中心的環(huán)保組織“中外對(duì)話”的首席執(zhí)行官伊莎貝爾·希爾頓認(rèn)為,中國是大國,中國環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展首先面臨的是規(guī)模問題。比如,中國正努力在當(dāng)前和未來產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)環(huán)保,同時(shí)還要清理過去幾十年的環(huán)境包袱,特別是空氣污染、水污染和土壤污染。
希爾頓說,中國在環(huán)保立法方面取得了一些進(jìn)步,例如環(huán)保法庭的建立和相關(guān)處罰措施的出臺(tái)等。與此同時(shí),還應(yīng)建立與之匹配和強(qiáng)有力的監(jiān)管體系,確保落實(shí)相關(guān)政策。
希爾頓認(rèn)為,中國可依托其制造業(yè)優(yōu)勢,在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的同時(shí),發(fā)展更加清潔、綠色、健康的經(jīng)濟(jì)。比如中國生產(chǎn)的太陽能電池板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)等在國際市場具有影響力,這對(duì)于中國和世界來說都是好事。
駐東京記者藍(lán)建中報(bào)道:
日本地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所所長小柳秀明認(rèn)為,中國環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展面臨的一大困難是原先污染造成的負(fù)擔(dān)較重,加大了治理難度。要徹底治理,不僅需要政府的決心和持續(xù)努力,也需要普通民眾的切實(shí)參與。
日本海外環(huán)境合作中心首席研究員加藤真指出,隨著城市化發(fā)展,中國治理城市污染、城市垃圾處理和回收利用面臨越來越大的挑戰(zhàn)。在這方面,日本城市有著較好的經(jīng)驗(yàn)。比如將污水處理廠產(chǎn)生的氨氣回收,制成生物燃料用于水泥生產(chǎn)等,既能避免地下水和土壤污染,又可減少溫室氣體排放。
駐柏林記者郭洋報(bào)道:
曾擔(dān)任中國多個(gè)環(huán)境項(xiàng)目顧問的德國生態(tài)專家漢斯-約阿希姆·馬德說,目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍快于環(huán)境治理速度,應(yīng)該讓自然修復(fù)的腳步跟上經(jīng)濟(jì)增長,否則環(huán)境退步最終會(huì)損害公眾健康,會(huì)引發(fā)更多問題。
馬德還認(rèn)為,中國社會(huì)目前在治理環(huán)境時(shí)偏重“技術(shù)化”,從生態(tài)學(xué)角度考慮問題仍有不足。環(huán)境治理不應(yīng)只用技術(shù),而是要從全局出發(fā),顧及整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。因此,應(yīng)著力提高人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。政府部門在做決策時(shí),應(yīng)多聽取生態(tài)學(xué)專家的意見。
駐洛杉磯記者郭爽報(bào)道:
美國塔夫茨大學(xué)國際環(huán)境與資源政策中心負(fù)責(zé)人凱利·加拉格爾說,中國環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)在于必須擺脫對(duì)煤炭的依賴。
加拉格爾認(rèn)為,由于中國擁有大量煤炭資源,很多基礎(chǔ)設(shè)施都圍繞煤炭配套建設(shè)。加拉格爾參與的一項(xiàng)研究顯示,燃煤發(fā)電廠建造得越多,就越會(huì)在未來依賴煤炭,這不利于預(yù)防氣候變化帶來的災(zāi)難性后果。
加拉格爾說:“在中國,潔凈型煤炭將不可避免地成為部分解決方案,但這不是唯一的解決方案?!敝袊刂铺寂欧?,發(fā)展可再生能源、核能等其他能源同樣必不可少。
加拉格爾同時(shí)指出,治理污染的成本問題需要更好地利用市場手段解決,可采取的措施包括環(huán)境稅、制定績效標(biāo)準(zhǔn)或其他政策。為貫徹執(zhí)行這些政策,必須強(qiáng)化環(huán)境與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是數(shù)據(jù)采集與執(zhí)行機(jī)構(gòu)。利用財(cái)政工具也是有效方法,因?yàn)樗鼈儠?huì)發(fā)出強(qiáng)烈的市場信號(hào)。
駐華盛頓記者林小春報(bào)道:
曾在美國國務(wù)院工作20多年的中國能源和環(huán)境問題專家德博拉·塞利格森說,中國可能還需出臺(tái)更多的監(jiān)管方案,才能徹底應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn),較好的辦法是公開單個(gè)企業(yè)及所有企業(yè)的污染數(shù)據(jù),這樣學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體與關(guān)心的民眾就可參與監(jiān)督,并就調(diào)整監(jiān)管措施提出建議。
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