至今年全國兩會前夕，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施整滿一年，代表委員的關(guān)注度很高。

國家戰(zhàn)略承載著國家意志決心，體現(xiàn)著國家治理能力，反映出國家政策走向。正因如此，不僅是代表委員，全國都在看著京津冀。

大家看的，絕不只是那一抹APEC藍(lán)，不只是產(chǎn)業(yè)承接是否順利，不只是斷頭路能否打通，而是口號能否化為行動，藩籬能否得到破除，利益能否實(shí)現(xiàn)平衡，思維能否真正革新。

大家看的，是北京這一次的疏解方案能否直指病灶，是河北是否因下行壓力加大而原地踏步，是京津的“虹吸效應(yīng)”能夠轉(zhuǎn)化為對周邊的輻射效應(yīng)。

在這之中，環(huán)境治理是一個突破口，也是一個風(fēng)向標(biāo)。少了生態(tài)環(huán)境的一體化，京津冀一體化無從談起。大家在看，環(huán)境質(zhì)量會變好嗎？正變好嗎？能變好嗎？何時變好？

大家在看，區(qū)域之間是抱怨多還是合作多，聯(lián)防聯(lián)控是靠行政驅(qū)動還是靠激勵自覺，生態(tài)補(bǔ)償是內(nèi)部循環(huán)還是上下貫通，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是各自為政還是彼此相協(xié)，應(yīng)急防控是單打獨(dú)斗還是相互策應(yīng)……

區(qū)域協(xié)同治污，涉及產(chǎn)業(yè)的加與減，關(guān)系利益的得與失，決定戰(zhàn)略的成與敗。窺一斑而見全貌，協(xié)同治污的誠意，也即協(xié)同發(fā)展的誠意；協(xié)同治污的癥結(jié)，也即協(xié)同發(fā)展的癥結(jié)。

2014年，盡管北京終究未能完成PM2.5下降指標(biāo)，河北終究尚有七城倒數(shù)前十，實(shí)現(xiàn)APEC藍(lán)常駐仍然任重道遠(yuǎn)，但空氣質(zhì)量改善的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)，其中即有協(xié)同治理的功勞。

與長三角、珠三角相比，京津冀之間有著很多的不同：發(fā)展階段、功能定位、資源稟賦、承載能力、管理水平等。能否正視這些差距，決定著一體化能走多遠(yuǎn)，一加一能否大于二。

如果說2014年主要在于凝聚共識，2015年則必須祭出實(shí)質(zhì)性舉措?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃》出臺的傳言已久，各界充滿期待。

全國都在看著京津冀。全面建成小康，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨，這一區(qū)域都是前沿陣地，都有責(zé)任打造樣板。

這里的探索與實(shí)踐、困惑與出路、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，影響范圍將遠(yuǎn)超區(qū)域本身。

相關(guān)鏈接

京津冀環(huán)保一體化進(jìn)度

2013年10月，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制正式啟動。

2014年3月，京津冀及周邊區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組召開區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作座談會，明確當(dāng)年區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)工作。

2014年3月，北京環(huán)保局首設(shè)“大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處”，負(fù)責(zé)京津冀大氣治污聯(lián)絡(luò)。

2014年8月，北京市與天津市簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的協(xié)議》。天津市與河北省共同簽署《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》。

2014年10月，京津冀簽署了《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制合作協(xié)議》，并確定2015年為機(jī)制建立的開局之年。

2014年11月， APEC會議期間，京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)手治污，打了一場漂亮的藍(lán)天守衛(wèi)戰(zhàn)。

2014年12月2日，京津冀晉魯內(nèi)蒙古6地聯(lián)合成立機(jī)動車排放控制工作協(xié)調(diào)小組。